НОВОСТИ Обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

24.11.2015 09:43

Настоящая статья посвящена вопросу о том, какие гарантии на сегодняшний день предусмотрены  действующим законодательством РФ и Тюменской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Несовершеннолетние дети могут лишиться родительского попечения в силу различных причин. Помимо естественных причин (смерть одного или обоих родителей) постоянную тенденцию в сторону увеличения имеет социальное сиротство. Из числа детей, оставшихся без попечения родителей, только 5% детей - дети-сироты, все остальные имеют родителей, которые по тем или иным причинам (лишены родительских прав, хронические алкоголики, наркоманы, отбывают сроки наказания, безвестно отсутствуют, уклоняются от родительских обязанностей и др.) не занимаются их воспитанием либо по состоянию здоровья не могут осуществлять свои родительские обязанности

В соответствии со ст. 20 Конвенции ООН о правах ребенка "ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством".

Итак, рассмотрим какие же гарантии, предусмотрены действующим законодательством Российской Федерацией и Тюменской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основу социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составляет Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В соответствии с данным нормативным актом установлены дополнительные гарантии таких прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как право на образование, право на медицинское обслуживание, право на имущество и жилое помещение, право на труд.

В соответствии со ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) защита прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни и здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

           Согласно ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью. Либо в случаях, предусмотренных законодательством  Тюменской области  в патронатную семью (Закон Тюменской области от 07.05.1998 N 24 "О защите прав ребенка"; Постановление Правительства Тюменской области от 25.07.2005 N 123-п "О патронатном воспитании в Тюменской области" (вместе с "Положением о патронатном воспитании в Тюменской области"), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1).

В заключении отметим, что формат статьи не позволяет  автору рассмотреть вопрос  гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей более детально. Однако, в дальнейших публикациях мы вернемся к данному вопросу и рассмотрим его более детально и содержательно, остановившись на таких вопросах как:

• Реализация права на судебную защиту;
• Защита имущественных прав и действия приемного родителя по защите имущественных прав детей;
• Получение алиментов на несовершеннолетних;
• Вступление ребенка в наследство умерших родителей, лишенных родительских прав.

        Кроме того, все  вопросы,  возникающие у лиц желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в нашем учреждении подробно рассматриваются  в  Школе замещающих родителей.  

Материал подготовлен с использованием СПС «Консультант плюс»

Евгений  Марков,

юрисконсульт АУ СОН ТО «Социально – реабилитационный 

центр для несовершеннолетних г. Тобольска»